【弁護士が解説】子どもを性暴力から守る10のポイント 第6回 子どもと指導者の距離感は？ SNS・LINE・密室での指導
学校やスポーツクラブなどでは、指導者と子どもが連絡を取り合う場面があります。しかし、個人的なSNSやLINEでのやり取りには注意が必要です。
指導に必要な連絡から始まったやり取りが、私的な相談や秘密の共有へと発展する場合があります。また、子どもと指導者が二人きりになる環境も、性暴力の発生や被害の発見が遅れるリスクにつながります。
こども家庭庁「こども性暴力防止法施行ガイドラインでは、性暴力を未然に防止するため、服務規律や施設環境の整備、職員研修などの重要性が示されています。
具体的には、次のようなルールが考えられます。
- 子どもとの私的なLINE交換を原則として避ける
- 連絡は団体が管理する方法で行う
- 密室での一対一の指導を避ける
- 個別指導が必要な場合も、第三者から確認できる環境を整える
- 不適切な接触や言動を相談できる仕組みを設ける
これらは一律にすべてが法律で禁止されているという意味ではなく、ガイドラインの趣旨を踏まえた具体的な予防策です。
こども家庭庁「こども性暴力防止法施行ガイドライン」 図表2「不適切な行為」の具体例
| 類型 | 不適切な行為の具体例 |
|---|---|
| 私的なコミュニケーション、面会、送迎等 | 児童等と私的な連絡先（SNSアカウント、オンラインゲームのアカウント、メールアドレス等）を交換し、私的なやり取りを行う |
| 同上 | 休日や放課後に、児童等と二人きりで私的に会う |
| 同上 | 保護者の承諾がないまま、児童等の自宅で二人きりになる |
| 同上 | 児童等を自宅に招き、二人きりになる |
| 同上 | 不必要に、児童等を一人で車に乗せて、送迎を行う |
| 撮影 | 私物のスマートフォンや、ルール外の方法で児童等の写真・動画を撮影・管理する |
| 同上 | 業務上必要と考えられる範囲外で、児童等の写真や動画の撮影を行う |
| 密室 | 不必要に児童等と密室で二人きりになろうとする（用務がないのに別室に呼び出す など） |
| 同上 | 更衣や宿泊を伴う活動で、不必要に児童等と対象業務従事者が二人きりで更衣室やお風呂等を利用する |
| 身体接触 | 児童等に不必要な接触を行う（必要以上に長時間抱きしめる、一般的ではない抱き方になっている など） |
| 同上 | 業務上必要でないのに児童等を膝に乗せる、おんぶする など |
| 同上 | 業務上必要でないのに児童等にマッサージをする、児童等にマッサージをさせる、寝かしつけの際に特定の児童等とだけ添い寝をする |
| 同上 | 視覚障害児の誘導時に必要以上に距離が近い |
| 排せつ介助等 | 児童等の発達段階や特性から考えて、不必要な入浴及び排せつ介助を行おうとする |
| 同上 | おむつ交換時に、衣服の上から陰部を触ったりつかむように確認したり、おむつの中に手を入れて確認するなど、誤解を受けるような仕方で交換する |
| 同上 | 児童等が一人で排せつ、入浴、着替え等を行いたいとの意思を示している中で、わざわざ介助に入る |
| 同上 | 特段の必要性がなく特定の児童等だけに排せつ介助を行おうとする |
| 更衣 | 不必要に、更衣室や児童等が更衣中の部屋に入室する |
| 同上 | 不特定多数の人の目がある中で児童等に更衣をさせる |
| 特別扱い | 特定の児童等に高価な金品を与えたり、正当な理由なく声掛けや態度を変えたりする |
| 同上 | 児童等の容姿等を過度にほめる |
| 同上 | 特定の児童等の保育・介助等を、理由なく担当しようとする |
| その他 | 児童等の衣服や持ち物を正当な理由なく触ったり、借りたりしようとする |
| 同上 | 従事者が過度に肌を露出する（性的手なずけにつながる可能性） |
| 類型 | 重大な不適切な行為の具体例 |
|---|---|
| 私的なコミュニケーション、面会、送迎等 | 保護者の意に反することを認識しながら、児童等の自宅等で二人きりになる |
| 身体接触 | 児童等の意に反して、必要以上に長時間抱きしめる |
| 身体接触 | 執拗に児童等にマッサージをする |
※「不適切な行為」と「重大な不適切な行為」の違い
ガイドラインでは、重大な不適切な行為について、加害認識、被害の重大性、悪質性などを踏まえて判断するとされています。
特に、通常の不適切な行為に「執拗に」「児童等や保護者の意に反することを認識しながら」などの事情が加わった場合には、重大な不適切な行為に該当し得ます。また、具体例に当てはまる行為がすべて一律に不適切と判断されるわけではなく、事業内容、子どもの発達段階や特性、現場の状況なども考慮されます。
指導者個人の良識だけに任せず、団体として明確なルールを作ることが重要です。特に地域クラブでは、指導者と保護者、子どもの距離が近くなりやすいため、
適切な関係を保つための仕組みが必要だと考えます。
西宮市議会議員・弁護士 前島 のぶなが
出典：こども家庭庁「こども性暴力防止法施行ガイドライン」
